«مهر ماه سال گذشته درخواست مرخصی کردم 22 مهرماه اولین جلسهای از شورای شهر یزد بوده که من در آن حضور نداشتم چند روز بیشتر تا پایان زمان قانون 6 ماه عدم حضور باقی نمانده. واقعاً عزمی برای حل مشکل هست؟ بودن یا نبودن، مسئله چیست؟» این آخرین اظهار نظر سپنتا نیکنام، عضو تعلیق شده شورای شهر یزد در صفحه اینستاگرامش است.
از روزی که تنها عضو زرتشتی شوراهای شهر کشور با شکایت یکی از شکست خوردگان در انتخابات شورا و با حکم دیوان عدالت اداری بر اساس مخالفت شورای نگهبان با حضور اقلیت های دینی در شوراهای شهر و روستا از حضور در شورای شهر یزد منع شد، 6 ماه می گذرد و هنوز مشخص نیست سرانجام نیکنام فرجامی نیک خواهد داشت یا خیر. سرنوشتی که در دستان اعضای مجمع تشخیص مصلحت قرار گرفته و در حالی که برخی بر این باورند زمان قانونی برای جایگزینی عضو علی البدل بجای نیکنام فرا رسیده هنوز مجمع تشخیص، موضوع تعلیق عضو زرتشتی شورای شهر را مورد بررسی قرار نداده است. هرچند با وجود اظهار نظر برخی از اعضای مجمع تشخیص و همچنین اعلام محمد صدر، دبير كميسيون سياسي مجمع مبنی بر رضایت اعضای این کمیسیون از بازگشت نیکنام به شورای شهر امیدها برای چنین اتفاقی هنوز زنده است خصوصا اینکه رییس شورای شهر یزد نیز از خبرهای غیر موثقی سخن گفته که قرار است فرجام خوشی برای نیکنام اتفاق بیافتد و همچنین نماینده زرتشتیان در مجلس نیز احتمال داده حکم موقت عدم حضور سپنتا نیکنام در شورای شهر یزد توسط دیوان عدالت اداری لغو شود تا مجمع تشخیص تصمیم نهایی را اتخاذ کند.
تعییت تکلیف نیکنام، چند روز آینده
رئیس شورای شهر یزد درباره پرونده سپنتا نیکنام گفت: خبرهای غیرموثقی از وضعیت سپنتا نیکنام شنیدیم که قرار است ظرف چند روز آینده موضوع حضور آقای نیکنام در شورای شهر حل شود. بنابر اخبار واصله قرار است که فعلاً مساله حضور ایشان در شورای شهر حل شود و بررسی اختلاف مجلس با شورای نگهبان به بعد موکول شود. عدم حضور آقای نیکنام در شورا به دلیل مصوبه مجلس یا مجمع تشخیص مصلحت نظام نیست، بلکه وی تنها به دلیل حکمی که دیوان عدالت اداری صادر کرده در جلسات شورا حضور پیدا نمی کند.
غلامعلی سفید در گفتگو با جماران، افزود: قرار بر این شده که حکم دیوان عدالت اداری درباره ایشان لغو شود و آقای نیکنام بتواند مجدداً در جلسات شورای شهر حضور یابد. نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز این است که موضوع حضور آقای نیکنام در شورا حل شود. همچنین نظر مجلس شورای اسلامی هم این است که نه تنها آقای نیکنام بتواند بازگردد، بلکه در دوره های بعدی نیز اقلیت ها بتوانند کاندیدا شوند. شورای نگهبان از ابتدا مخالف چنین مصوبه ای بود. از این رو با اصرار مجلس بر این مصوبه، موضوع به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شد. ظاهراً مجمع تشخیص این موضوع را دو قسمت کرده است. اول اینکه آقای نیکنام به شورا بازگردد و دوم اینکه این مصوبه اختلافی مطرح شود.
اعضاي كميسيون سياسي مجمع
موافق حضور «نيكنام» در شورای شهر
«محمد صدر» دبير كميسيون سياسي مجمع تشخيص مصلحت نظام در گفتوگو با «اعتماد» درباره وضعيت پرونده «سپنتا نيكنام» گفت: «درباره پرونده آقاي نيكنام در كميسيون سياسي مجمع تشخيص مصلحت نظام صحبتهايي صورت گرفته و مقرر شده است درباره نتيجه نهايي درجلسه اصلي مجمع تصميمگيري صورت پذيرد.» صدر در پاسخ به سوالي درباره اينكه چرا اين موضوع تا به امروز در جلسات مجمع تشخيص مطرح نشده است، گفت: «عدم مطرح شدن اين موضوع دليل ويژهاي ندارد.» عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام در ادامه درباره اينكه مدت قانوني عدم حضور يك عضو در جلسات شورا شش ماه است و مدت قانوني عدم حضور «سپنتا نيكنام» در جلسات شورا در تاريخ ١٦ فروردين به پايان ميرسد و همچنين نخستين جلسه مجمع تشخيص در سال جديد ١٨ فروردين برگزار ميشود، سرنوشت اين عضو زرتشتي چه خواهد بود، گفت: « شوراي شهر يزد تمهيداتي را در اينباره در نظر گرفته است. مقرر شده است تا زمان تصميمگيري نهايي مجمع تشخيص مصلحت نظام درباره وضعيت ايشان، شوراي شهر يزد وضعيت فعلي را تمديد كند تا مشكلي در عضويت ايشان پيش نيايد. اين موضوع تاكنون دوبار در كميسيون سياسي مطرح شده است اما تصميم نهايي بر عهده شوراي مجمع است.» صدر درباره نظر كميسيون سياسي درباره وضعيت «سپنتا» گفت: «اعضاي كميسيون سياسي مجمع تشخيص مصلحت نظام موافق ادامه حضور آقاي نيكنام در شوراي شهر يزد هستند.»
تبصره الحاقي ماده ٨ شوراها شامل «سپنتا» نميشود
محمد علي طالبي، معاون سياسي امنيتي استاندار يزد و همچنين دبير شوراي تامين استان يزد در گفتوگو با «اعتماد» درباره وضعيت سپنتا نيكنام گفت: در تبصره الحاقي ماده ٨ كه به استناد اين ماده اين روزها گفته ميشود مدت قانوني مرخصي آقاي نيكنام به پايان رسيده، گفته شده است در صورتي كه يك عضو فوت، سلب عضويت يا استعفا دهد، عضو علي البدل جايگزين او خواهد شد. طالبي در حالي به سه شرط جايگزين عضو عليالبدل اشاره ميكند كه صراحتا در قانون آمده است اگر يك عضو به هر دليلي در جلسات حاضر نباشد، اين اتفاق رخ خواهد داد. دبير شوراي تامين استان يزد در ادامه افزود: پرونده آقاي نيكنام شامل هيچ كدام از مواردي كه اشاره كردم نميشود. بر اساس نظر حقوقي كه در شوراي تامين استان ارايه شد، تصميم بر آن شد نيازي به معرفي عضو علي البدل نيست و ما تا زمان تعيين تكليف ايشان تكليف قانوني براي معرفي عضو علي البدل نداريم. طالبي درباره زمان و چگونگي تعيين تكليف قانوني وضعيت سپنتا نيكنام افزود: تعيين تكليف قانوني وضعيت ايشان منوط بر دو دليل است؛ نخست بحث بررسي پرونده در ديوان عدالت اداري. اكنون ايشان با دستور موقت شعبه ٤٥ ديوان عدالت اداري از حضور در جلسات شورا منع شده است و تا زماني كه اين شعبه به پرونده ايشان رسيدگي نكرده و حكم نهايي را صادر نكند نميشود سلب عضويت را به ايشان ابلاغ كرد. يك راه ديگر تعيين تكليف حضور ايشان بررسي مصوبه مجلس در مجمع تشخيص مصلحت نظام است. هنوز تكليف اين مصوبه نيز در مجمع تشخيص مصلحت مشخص نشده است، بنابراين وضعيت ايشان بلاتكليف است. معاون امنيتي سياسي استاندار يزد درباره وضعيت فعلي نيكنام گفت: ايشان به هيچ وجه نه به استناد نظر مجمع تشخيص مصلحت نظام و نه به استناد راي ديوان عدالت اداري سلب عضويت نشدند بنابراين همچنان عضو شوراي اسلامي شهر يزد بوده و فقط به دليل حكم ديوان عدالت اداري به صورت موقت در جلسات شركت نميكنند و ما منتظر تعيين تكليف پرونده ايشان هستيم بنابراين معرفي عضو علي البدل موضوعيت ندارد. او درپايان در پاسخ به سوالي درباره مداخله مجدد شوراي تامين در اين پرونده گفت: نيازي به مداخله شوراي تامين نيست بلكه مصوبه حقوقي است كه در شوراي تامين نيز درباره آن صحبت شده و روي آن صحه گذاشته شده است.
احتمال لغو حکم سپنتا نیکنام توسط دیوان عدالت اداری
نماینده زرتشتیان در مجلس با بیان اینکه پایان مهلت ۶ ماهه عدم حضور سپنتا نیکنام در شورای شهر یزد به معنی لغو عضویت وی نیست، از احتمال لغو حکم موقت عدم حضور سپنتا نیکنام در شورای شهر یزد توسط دیوان عدالت اداری تا اتخاذ تصمیم نهایی مجمع تشخیص مصلحت نظام خبر داد و ابراز امیدواری کرد که هر چه زودتر این پرونده به نتیجه برسد.
اسفندیار اختیاری در گفتوگو با ایسنا با اشاره به بررسی طرح بازگشت پیروان ادیان الهی به شوراها در کمیسیونهای مختلف مجمع تشخیص مصلحت نظام از جمله کمیسیون سیاسی و قضایی گفت: براساس گفتوگوهای انجام شده با اعضای محترم مجمع، آنها نگاه مثبتی به این موضوع دارند.
وی که طراح طرح بازگشت پیروان ادیان الهی در انتخابات شوراهاست، در مورد مهلت ۶ ماهه قانونی عدم حضور اعضای شورای شهر و روستا در شورا نیز گفت: در تبصره ماده ۸ قانون شوراها به مهلت زمانی اشاره شده و آمده است که اگر عضو شورا در مدت ۶ ماه، در جلسات شورا شرکت نکند، فرد علیالبدل جایگزین خواهد شد. در این تبصره مشخص است که در اینجا عضو شورا به هردلیلی، اختیار حضور در جلسه را داشته ولی شرکت نمیکند؛ بنابراین پس از شش ماه اجازه حضور در جلسه شورا را نخواهد داشت. اما در مورد سپنتا نیکنام، عضو زرتشتی شورای شهر یزد باید گفت که وی اجازه و اختیار شرکت در جلسات را نداشته است، وگرنه حتما شرکت میکرد پس به نظر میرسد که تبصره این قانون در مورد ایشان قابل اجرا نیست و البته تاکنون نیز با همکاری مسئولین، عضو جایگزین معرفی نشده است.
اختیاری در پایان به احتمال لغو حکم موقت عدم حضور سپنتا نیکنام در شورای شهر توسط دیوان عدالت اداری تا اتخاذ تصمیم نهایی مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز اشاره کرد و گفت که این موضوع نیز توسط برخی از اعضای مجمع در حال پیگیری جدی است و ابراز امیدواری کرد که هر چه زودتر این پرونده به نتیجه برسد.
