استاندار یزد در نشست شورای اداری استان:
سید متین پارساییان/ نشست شورای اداری استان یزد با محوریت بررسی عملکرد یکساله دولت، تشریح دستاوردهای استان، بررسی پروژههای عمرانی و زیرساختی و تأکید بر ضرورت حضور میدانی مدیران در میان مردم برگزار شد؛ نشستی که در آن علاوه بر ارائه گزارشی از رتبهها و موفقیتهای استان یزد در ارزیابیهای مختلف، بخش خصوصی نیز صریح و بدون تعارف از ضرورت اصلاح شیوه تعامل مدیران، بهویژه مدیران میانی، با فعالان اقتصادی و مردم سخن گفت.
در این نشست، محمدرضا بابایی استاندار یزد، معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری، معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری، رئیس اتاق بازرگانی استان یزد و رئیس سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور به تشریح دیدگاهها، عملکردها و مطالبات خود پرداختند.
محور مشترک بخش قابل توجهی از سخنان مطرحشده در این جلسه، مردممحوری، مدیریت جهادی، حمایت از تولید و اشتغال، استفاده از ظرفیتهای استان، تسریع در حل مشکلات و ضرورت افزایش هماهنگی میان دستگاههای اجرایی بود.
یزد در شمار استانهای برتر کشور
در ابتدای این نشست، معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری یزد با ارائه گزارشی از عملکرد یکساله دولت در استان، یزد را از استانهای برتر کشور در ارزیابیهای مختلف معرفی کرد.
«محمد علی شاهحسینی»، با اشاره به ارزیابیهای انجامشده از سوی سازمانهای دولتی، نهادهای مردمنهاد و حوزههای دانشگاهی گفت: استان یزد در بخشهای مختلف توانسته است جایگاههای برتر کشور را به دست آورد.
به گفته وی، از جمله این موفقیتها میتوان به کسب رتبه نخست معاونت عمرانی استانداری از سوی وزارت، رتبه نخست اعتبارات هزینهشده پروژههای عمرانی، رتبه نخست نهضت عدالت آموزشی، رتبه نخست طرح نهضت ملی مسکن، رتبه عالی دهیاریها، رتبه نخست شورای تأمین کشور، رتبه عالی ستاد اربعین، رتبه برتر حوزه بانوان و دفتر اجتماعی استان، ایجاد نخستین مرکز نوآوری اجتماعی کشور در یزد، ایجاد نخستین خانه سمن رسمی کشور، رتبه نخست کشور در طرح محلهمحوری در حوزه اقتصادی، تحقق ۱۱۶ درصدی سهم اشتغال استان، رتبه سوم کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید و احیای ۴۷ واحد تولیدی اشاره کرد.
وی همچنین از حل مسائل حدود ۶۰۰ واحد اقتصادی، کسب رتبه دوم ادارهکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی در سطح کشور، رتبه برتر شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، رتبه سوم اثربخشی کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید، رتبه نخست ادارهکل فناوری اطلاعات، رتبه سوم بنیاد نخبگان، رتبه برتر پارک علم و فناوری و رتبه نخست شورای آموزش و پرورش و ستاد ساماندهی امور جوانان استان خبر داد.
شاهحسینی این رتبهها را حاصل تلاش مجموعه مدیران و دستگاههای اجرایی استان دانست، اما در کنار این موفقیتها، بر ضرورت ارتباط مستقیمتر مدیران با مردم و رسانهها تأکید کرد.
انتقاد از کمرنگ بودن ارتباط مدیران با رسانهها
معاون توسعه مدیریت و منابع استانداری یزد با اشاره به نقش رسانهها بهعنوان پل ارتباطی میان دولت و مردم گفت: یکی از موضوعاتی که باید مورد توجه مدیران قرار گیرد، اطلاعرسانی دقیق عملکرد دستگاههاست.
وی اعلام کرد که حدود ۸۰ درصد مدیران ادارات استان تاکنون جلسهای با اصحاب رسانه نداشتهاند و خواستار آن شد که مدیران در هفته دولت و دیگر مناسبتها، عملکرد دستگاههای خود را برای مردم تشریح کنند.
به گفته شاهحسینی، بخشی از دستاوردهای دولت به دلیل ضعف در اطلاعرسانی برای مردم ناشناخته مانده است و مدیران باید ارتباط خود با رسانهها را تقویت کنند.
او در ادامه، حضور مدیران در میان مردم را یکی دیگر از شاخصهای مهم مدیریت دانست و با اشاره به حضور استاندار و برخی فرمانداران در مساجد و مناطق مختلف استان گفت: مردم وقتی مسئولان را در کنار خود میبینند، احساس دلگرمی و امنیت بیشتری میکنند.
۵۱۲ پروژه با اعتبار ۱۰۱ هزار میلیارد تومان
در ادامه نشست، «سید مهدی طلاییمقدم»، معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری یزد، گزارشی از وضعیت پروژههای عمرانی استان ارائه کرد.
وی با اشاره به برنامههای هفته دولت گفت: در مجموع ۵۱۲ پروژه در استان یزد در قالب پروژههای قابل افتتاح و پروژههای آغاز عملیات اجرایی تعریف شده که مجموع اعتبارات آنها حدود ۱۰۱ هزار میلیارد تومان اعلام شده است.
طلاییمقدم گفت: این پروژهها در حوزههای مختلفی از جمله راه و حملونقل، صنعت و معدن، آموزش و پرورش، ورزش، عمران شهری، شهرداری و دهیاری، انرژی، خدمات عمومی و اداری، بهداشت و درمان، کشاورزی، منابع طبیعی و محیط زیست اجرا میشوند.
وی افزود: در برنامهریزی عمرانی استان، هشت محور اصلی تحت عنوان «یزد پایدار» در نظر گرفته شده است. این محورها شامل آب و انرژی، حملونقل، نهضت ملی مسکن، بهداشت و درمان، نهضت عدالت آموزشی، میراث فرهنگی و گردشگری، موضوعات فرهنگی و ورزشی و محیط زیست و منابع طبیعی است.
آب؛ همچنان مهمترین مسئله استان
معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری یزد بخش قابل توجهی از سخنان خود را به موضوع آب اختصاص داد و آن را یکی از مهمترین اولویتهای استان دانست.
وی از اجرای طرحهای مختلف برای افزایش ظرفیت تأمین، انتقال و ذخیره آب خبر داد و گفت: در بخش جمعآوری پساب شهر یزد، مناقصه اجرای ۱۵۰ کیلومتر شبکه برگزار شده و برای آن حدود ۹۳۰ میلیارد تومان نقدینگی در نظر گرفته شده است.
به گفته طلاییمقدم، افزایش ظرفیت مخازن ذخیره آب، تقویت خطوط انتقال، استفاده از ظرفیت آبهای غیرمتعارف و پیگیری خط دوم انتقال آب از خلیج فارس از دیگر برنامههای استان است.
وی همچنین از اقداماتی برای ایجاد ظرفیت پدافندی در تأمین آب خبر داد تا در شرایط اضطراری امکان انتقال و تأمین آب افزایش پیدا کند.
طلاییمقدم با اشاره به مشکلات موجود در قراردادهای مربوط به پساب گفت: با تشکیل کنسرسیومی متشکل از چند شرکت باسابقه استان و همراهی دستگاههای نظارتی، مسیر اجرای پروژه اصلاح و زمینه ادامه کار فراهم شد.
وی اعلام کرد که در این چارچوب، اجرای ۱۵۰ کیلومتر از شبکه وارد مرحله مناقصه شده و برای توسعه بیشتر شبکه نیز برنامهریزی شده است.
توسعه انرژی خورشیدی
معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری یزد همچنین به توسعه انرژیهای تجدیدپذیر اشاره کرد و گفت: نیروگاههای خورشیدی در استان در حال توسعه هستند و بخشی از ظرفیت جدید وارد مدار شده است.
وی توسعه انرژی خورشیدی را یکی از محورهای مهم برنامه «یزد پایدار» عنوان کرد و از همراهی دستگاههای مختلف در این زمینه قدردانی کرد.
نهضت ملی مسکن و عدالت آموزشی
طلاییمقدم در بخش دیگری از گزارش خود به نهضت ملی مسکن اشاره کرد و گفت: بخشی از واحدهای مسکونی در قالب پروژههای نیمهساز و آپارتمانی به متقاضیان تحویل شده و روند تکمیل پروژهها ادامه دارد.
وی همچنین نهضت عدالت آموزشی را از دیگر اولویتهای استان دانست و از اجرای پروژههای متعدد مدرسهسازی خبر داد.
به گفته وی، در این حوزه ۱۶۳ مدرسه در برنامه قرار گرفته که بخشی از آنها پیش از این به بهرهبرداری رسیده و بخشی دیگر نیز در حال تکمیل است.
جادهها؛ ۲۰ هزار تن قیر و توسعه بزرگراهها
حملونقل یکی دیگر از محورهای مهم گزارش معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری یزد بود.
طلاییمقدم گفت: نزدیک به ۲۰ هزار تن قیر برای احداث، بهسازی و نگهداری راههای استان استفاده شده و در این زمینه اقدامات گستردهای برای بهسازی مسیرهای ارتباطی صورت گرفته است.
وی همچنین از اجرای پروژههای متعدد بزرگراهی و باند دوم مسیرهای ارتباطی استان خبر داد و تأکید کرد که توسعه راههای بینشهری و کریدورهای اصلی، از برنامههای مهم عمرانی استان است.
از جمله پروژههای مورد اشاره وی، مسیرهای ارتباطی یزد – اردکان – چوپانان، محور بهاباد – دربند – نایبند و پروژههای مرتبط با توسعه آزادراه بود.
طلاییمقدم همچنین از پیگیری پروژه آزادراه استان بهعنوان یکی از طرحهای مهم و مادر استان یاد کرد و گفت این پروژه پس از سالها پیگیری وارد مسیر اجرایی شده است.
توسعه حملونقل هوایی و ریلی
در حوزه حملونقل هوایی نیز معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری از افزایش تعداد پروازها و تلاش برای توسعه ناوگان هوایی استان خبر داد.
وی گفت: پس از جنگ نیز فرودگاه یزد از نخستین فرودگاههای کشور بود که فعالیت خود را از سر گرفت و پروازهای مشهد توسعه یافت.
به گفته وی، در صورت تحقق برنامههای پیشبینیشده برای تعمیر هواپیماها و خرید هواپیمای جدید، ظرفیت ناوگان هوایی استان افزایش خواهد یافت و امکان توسعه پروازها به مقاصدی مانند بندرعباس، اهواز و رشت نیز فراهم میشود.
در حوزه حملونقل ریلی نیز از سرمایهگذاری بخش خصوصی برای ساخت واگن و توسعه ظرفیت حملونقل ریلی استان سخن گفته شد.
بخش خصوصی: تعامل را انتخاب کردهایم، نه تقابل
در ادامه نشست، «محمدرضا دستمالچیان»، رئیس اتاق بازرگانی استان یزد، با تأکید بر اینکه بخش خصوصی و دولت در استان مشکل اساسی با یکدیگر ندارند، گفت: نقدهایی که از سوی بخش خصوصی مطرح میشود، با هدف تقابل نیست، بلکه هدف این است که دولت و بخش خصوصی در کنار یکدیگر بتوانند استان را به جایگاههای بالاتری برسانند.
وی با اشاره به شرایط ویژه اقتصادی کشور، جنگ و فشارهای اقتصادی موجود گفت: بخش خصوصی بسیاری از محدودیتهای دستگاههای دولتی را درک میکند و انتظار ندارد همه مسائل بدون توجه به شرایط موجود حل شود؛ اما انتظار دارد کارها با اصول، منطق و رفتار مناسب پیش برود.
دستمالچیان منابع انسانی را یکی از مهمترین عناصر مدیریت موفق دانست و گفت: ممکن است یک مدیر عملکرد خوبی داشته باشد، اما اگر مجموعه زیرمجموعه او هماهنگ و پاسخگو نباشد، عملکرد کل مجموعه تحت تأثیر قرار میگیرد.
وی با انتقاد از برخی مدیران میانی گفت: بخش قابل توجهی از گلایههای فعالان اقتصادی مربوط به نحوه برخورد و عملکرد مدیران میانی است؛ افرادی که گاهی مصوبات مدیران بالاتر را بهدرستی اجرا نمیکنند یا در برابر مسائل، انعطاف و پاسخگویی لازم را ندارند.
رئیس اتاق بازرگانی یزد تأکید کرد: برخورد مناسب، لبخند، شنیدن حرف مردم و توضیح درست درباره محدودیتها هزینهای ندارد، اما میتواند بسیاری از نارضایتیها را کاهش دهد.
او تصریح کرد: «ما تعامل را انتخاب کردهایم و نه تقابل».
مدیر در نظام اسلامی حقوق میگیرد تا خدمت کند
بخش مهمی از نشست شورای اداری استان یزد به سخنان محمدرضا بابایی، استاندار یزد، اختصاص داشت.
بابایی با تأکید بر اینکه مدیران نباید صرفاً به دنبال کسب رتبه باشند، گفت: هدف اصلی این نیست که عملکرد استان روی کاغذ رتبه نخست داشته باشد؛ مهم این است که مدیر بتواند با وجدان خود گواهی دهد وظیفهای را که بر عهده داشته، بهدرستی انجام داده است.
وی با بیان اینکه شرایط کشور نیازمند مدیریت جهادی است، اظهار کرد: مدیر جهادی کسی نیست که صرفاً در دفتر خود حضور داشته باشد و منتظر مراجعه مردم بماند؛ مدیر جهادی باید به استقبال مشکلات مردم برود.
استاندار یزد افزود: مدیران شهرستانی، بخشداران و دهیاران باید مسائل حوزه خود را پیگیری کنند و نباید برای هر موضوع جزئی، استاندار درگیر شود.
بابایی با اشاره به سفرهای خود به مناطق مختلف استان گفت: در دیدار با مردم، گاهی مشکلاتی مطرح میشود که اساساً نباید تا سطح استاندار برسد و مدیر محلی میتوانسته است آن را حل کند.
وی تأکید کرد: دغدغه استاندار باید مسائل کلان استان باشد؛ موضوعاتی مانند آزادراه، توسعه ناوگان هوایی و ریلی، حملونقل جادهای و مسائل کلان اقتصادی و معدنی استان.
انتقاد استاندار از ضعف نظارت بر بازار
بابایی در بخش دیگری از سخنان خود، نظارت بر بازار را از وظایف مهم مدیران دانست و گفت: در شرایطی که مردم با افزایش قیمتها و فشار اقتصادی مواجه هستند، مدیران باید حضور بیشتری در بازار داشته باشند.
وی با بیان اینکه انتظار دارد تصویر مدیران مسئول در حال نظارت بر بازار را در رسانهها ببیند، اظهار کرد: مدیران مسئول باید مانند عقاب بالای سر بازار باشند تا مردم احساس کنند بازار تحت کنترل و نظارت است.
استاندار یزد گفت: نباید برای هر بار تشکیل جلسه تنظیم بازار یا پیگیری یک موضوع، استاندار شخصاً ورود کند و به مدیران تذکر دهد.
حمایت از صنعتگر و کارآفرین؛ حفظ اشتغال در اولویت
یکی از محورهای مهم سخنان استاندار یزد، حفظ اشتغال و حمایت از بخش تولید بود.
بابایی با اشاره به فشارهای اقتصادی موجود گفت: در شرایط فعلی، هر تصمیم مدیران میتواند بر وضعیت اشتغال تأثیر بگذارد و سختگیریهای غیرضروری ممکن است باعث خروج نیروی کار از واحدهای اقتصادی شود.
وی خطاب به مدیران دستگاههای اجرایی گفت: کارآفرینان و صنعتگران باید احساس کنند مدیران برای حل مشکلات آنها در کنارشان هستند.
استاندار یزد تأکید کرد: مدیران نباید منتظر بمانند تا کارآفرین برای حل مشکل خود به اداره مراجعه کند؛ بلکه مدیر باید خودش به سراغ واحد اقتصادی برود، مشکل را بشنود و در چارچوب قانون راهکار ارائه دهد.
بابایی گفت: اگر مدیر نمیتواند کاری را انجام دهد، باید صریح و منطقی دلیل آن را برای مردم و فعال اقتصادی توضیح دهد، نه اینکه فرد را میان دستگاهها سرگردان کند.
وی افزود: بخشی از مسئولیت مدیران، حمایت از کسانی است که برای استان اشتغال و درآمد ایجاد میکنند.
تأکید بر توجه به اقشار آسیبپذیر
استاندار یزد در بخش دیگری از سخنان خود خواستار توجه بیشتر مدیران به اقشار آسیبپذیر شد.
بابایی با اشاره به شرایط دشوار اقتصادی برخی خانوادهها گفت: مدیران باید علاوه بر وظایف اداری، نسبت به وضعیت مردم مناطق محروم نیز حساس باشند.
وی از مدیران خواست در صورت امکان، به شکل مستقیم و غیرمستقیم برای کمک به خانوادههای نیازمند و کاهش مشکلات اقتصادی آنها اقدام کنند.
پیگیری مصوبات؛ از تأکید تا اجرا
بابایی همچنین از ایجاد سازوکاری برای پیگیری مصوبات و تصمیمات جلسات استانداری خبر داد.
وی گفت: فردی در کنار خود تعیین کرده است تا مصوبات و تصمیماتی که در جلسات با حضور استاندار اتخاذ میشود، بهصورت مورد به مورد پیگیری کند تا تصمیمات روی زمین نماند.
استاندار یزد تأکید کرد: مدیران باید پاسخگوی تصمیمات و مصوبات باشند و نباید فاصلهای میان تصمیمگیری و اجرا ایجاد شود.
یزد در جذب منابع ملی موفق بوده است
در بخش دیگری از نشست، «علی قربانی»، با اشاره به پروژههای هفته دولت در کشور گفت: بیش از ۳۵ هزار پروژه با اعتباری بالغ بر ۷۳۷ هزار میلیارد تومان در هفته دولت به بهرهبرداری میرسد.
وی سهم پروژههای شهرداریها و دهیاریها را حدود ۱۳۵ هزار میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: در حوزه دهیاریها نیز بیش از ۱۳ هزار پروژه در کشور اجرا شده که تعداد آن نسبت به سال گذشته افزایش قابل توجهی داشته است.
قربانی با اشاره به عملکرد استان یزد گفت: در این استان حدود ۱۸۹ پروژه دهیاری با اعتباری حدود ۸۰۰ میلیارد تومان در هفته دولت در نظر گرفته شده است.
وی از عملکرد استان یزد در جذب منابع ملی نیز تمجید کرد و گفت: مدیری که بتواند از منابع ملی برای استان خود اعتبار جذب کند، در واقع ظرفیت بیشتری برای اجرای پروژهها ایجاد کرده است.
قربانی همچنین با تمجید از عملکرد استانداران کشور، در باره استاندار یزد اظهار کرد: بابایی استانداری پرتلاش، پیگیر و سختکوش است و در دو سال گذشته «کارگاه سازندگی» در استان یزد ایجاد کرده است.
مدیریت استان؛ از رتبهها تا رضایت مردم
در مجموع، نشست شورای اداری استان یزد را میتوان نشستی با دو وجه اصلی دانست؛ از یک سو، ارائه کارنامهای از رتبهها، پروژهها و اقدامات عمرانی و اقتصادی استان و از سوی دیگر، طرح صریح برخی ضعفها در حوزه مدیریت، ارتباط با مردم، تعامل با بخش خصوصی و عملکرد مدیران میانی.
اگرچه در این نشست بارها از قرار گرفتن یزد در میان استانهای برتر کشور سخن گفته شد، اما تأکید استاندار و دیگر مسئولان این بود که موفقیت مدیریتی صرفاً با رتبه و آمار سنجیده نمیشود.
در نهایت، پیام اصلی نشست شورای اداری استان یزد را میتوان در یک مطالبه خلاصه کرد: مدیران باید از پشت میز فاصله بگیرند، در میان مردم حاضر شوند، مشکلات را پیش از آنکه به بحران تبدیل شوند شناسایی کنند، در کنار تولیدکنندگان و کارآفرینان بایستند و مسئولیت تصمیمها و مصوبات خود را تا مرحله اجرا دنبال کنند.
